Решение Совета депутатов от 17.10.2023 № 4-2

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АНАСТАСЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

17.10.2023 № 4-2

        с. Анастасьевка

Об утверждении Положений о постоянных комиссиях Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Руководствуясь Федеральным законом от  06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края,  статьей 17 Регламента Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 01.06.2005 № 19 Совет депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Образовать в составе  Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края следующие постоянные комиссии:

- постоянная  комиссия Совета депутатов   Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по  финансово-экономическим вопросам;

- постоянная комиссия Совета депутатов   Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по вопросам жизнеобеспечения сельского поселения, социальным вопросам и вопросам местного самоуправления.

2. Утвердить прилагаемое Положение о постоянной комиссии Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по финансово-экономическим вопросам.

3. Утвердить прилагаемое Положение о постоянной комиссии Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по вопросам жизнеобеспечения сельского поселения, социальным вопросам и вопросам местного самоуправления.

4. Настоящее решение опубликовать в Информационном бюллетене Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить  на официальном сайте Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель Совета депутатов                                              А.М. Нальгиев

Глава сельского поселения                                                            М.М. Рахматуллин

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Анастасьевского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края от 17.10.2023 № 4-2

Положение

о постоянной Комиссии Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по финансово-экономическим вопросам 

1. Общие положения

1. Постоянная Комиссия Совета депутатов   Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по  финансово-экономическим вопросам (далее - Комиссия и Совет депутатов сельского поселения соответственно) формируется в порядке, установленном Регламентом Совета   депутатов сельского поселения , из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения для организации правотворческой деятельности, осуществления представительных, контрольных функций и других полномочий , а также для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов для внесения на заседание Совета депутатов сельского поселения, других вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края,  Регламентом Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 01.06.2005 № 19 (далее- Регламент Совета депутатов).

3. Комиссия образуется на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения, является его постоянным структурным подразделением.

4. В состав комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии.

5. Положение о Комиссии, изменения в него утверждаются решением Совета депутатов сельского поселения.

6. Комиссия в своей деятельности ответственна перед Советом депутатов сельского поселения и ему подотчетна.

7. Деятельность Комиссии основана на принципах свободы обсуждения и гласности.

2. Функции комиссии

1. Комиссия:

а) предварительно рассматривает проекты программ Анастасьевского 

сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

б) готовит заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о Бюджетном процессе в Анастасьевском сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

в) предварительно рассматривает проект бюджета Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее- бюджет сельского поселения) на очередной финансовый год, изменения и дополнения в него. Принятие решения о готовности проекта решения о бюджете сельского поселения к рассмотрению Советом депутатов сельского поселения на заседании. Решение принимается на основе заключения Контрольно-счетной палаты;

г) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета  сельского поселения на своих заседаниях;

д) предварительно рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения. Принятие решение о готовности проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год к рассмотрению Советом депутатов на заседании. Решение принимается на основе заключения Контрольно-счетной палаты;

е) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.

ж) рассматривает проекты правовых актов, регулирующих вопросы эффективного и рационального использования средств бюджета сельского поселения;

и) рассматривает вопросы установления, изменения и отмены местных

налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Рассматривает вопросы установления налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения. взаимодействует с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю по вопросам, находящимся в компетенции комиссии;

к) вырабатывает стратегию повышения эффективности бюджетного процесса Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, расходовании бюджетных средств;

л) определяет долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Хабаровского муниципального района и Хабаровского края;

м) предварительно рассматривает вопросы развития и поддержки

малого и среднего предпринимательства;

н) участвует в определении порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

о) организовывает проведение публичных слушаний по проекту бюджета сельского поселения и проекту отчета об исполнении бюджета.

п) рассматривает иные вопросы, отнесенные к ведению Комиссии.

 2. Комиссия использует все виды и формы деятельности, не запрещенные  законодательством, проводит заседания, в том числе совместные и выездные.

 3. Организация работы Комиссии

1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в месяц.

2. Внеочередное заседание Комиссии  созывается председателем Комиссии, председателем Совета депутатов сельского поселения либо по требованию не менее половины от числа депутатов, входящих в состав Комиссии.

Члены Комиссии, председатель Совета депутатов сельского поселения, глава сельского поселения, инициаторы рассмотрения вопросов либо приглашенные на заседание уведомляются о созыве заседания Комиссии  не менее чем за три рабочих дня, руководители организаций, приглашенные на заседание Комиссии в качестве докладчиков, не менее чем за семь рабочих дней.

3. В заседаниях Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты  Совета депутатов сельского поселения, не входящие в ее состав.

Председатель Совета депутатов сельского поселения вправе участвовать в заседании Комиссии с правом решающего голоса.

4. На заседание постоянной комиссии Совета могут приглашаться представители государственных органов, администрации сельского поселения, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, специалисты, эксперты, которые участвуют в заседании с правом совещательного голоса.

5. Комиссия может проводить совместные заседания с другой Комиссией. Совместные заседания постоянных комиссий проводятся в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

7. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия, заместитель председателя Комиссии или председатель Совета депутатов сельского поселения. Председатель Совета депутатов сельского поселения может председательствовать на заседании Комиссии и в других случаях с согласия Комиссии.

8. Итоги заседания оформляются протоколом за подписью председательствующего на заседании Комиссии. В отдельных случаях принимается специальное решение Комиссии, которое подписывает председатель (при его отсутствии заместитель председателя).

9. Решение Комиссии оформляется в виде самостоятельного документа либо записью в протоколе заседания Комиссии.

10. В ходе заседания Комиссия принимает решения в виде заключений, предложений и рекомендаций по проектам решений Совета депутатов сельского поселения, вынесенным на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения.

11. Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

12. Комиссия имеет право вносить предложения по повестке дня заседаний Совета депутатов сельского поселения. По поручению Комиссии ее представители имеют право выступать на заседаниях другой Комиссии с докладами или содокладами по вопросам, относящимся к ведению профильной Комиссии и с учетом принятого ею решения. Член Комиссии, имеющий мнение, отличное от мнения Комиссии, вправе изложить свою позицию  Совету депутатов сельского поселения.

13. Протоколы заседаний Комиссии хранятся в соответствии с инструкциями по делопроизводству.

14. О своей деятельности Комиссия информирует Совет депутатов сельского поселения.

 4. Председатель Комиссии

1. Председатель  Комиссии избирается на заседании Комиссии большинством голосов от числа избранных членов комиссии и утверждается решением Совета депутатов сельского поселения, принимаемым большинством голосов от избранного состава Совета депутатов сельского поселения .

2. Председатель Комиссии:

1) организует работу Комиссии;

2) созывает заседания комиссии и организует подготовку вопросов,         вносимых на рассмотрение комиссии;

3) председательствует на заседаниях комиссии, подписывает протокол заседания и другие документы от имени комиссии;

4) приглашает для участия в работе заседаний комиссии представителей государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, специалистов;

5) представляет Комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории сельского поселения;

6) организует работу по исполнению решений Комиссии;

7) информирует членов Комиссии о выполнении решений Комиссии, результатах рассмотрения рекомендаций Комиссии;

8) информирует Совет депутатов сельского поселения о деятельности Комиссии.

3. Председатель Комиссии несет ответственность за работу Комиссии.

4. Председатель Комиссии избирается на срок работы соответствующей Комиссии.

5. Председатель Комиссии может подать в отставку, которая принимается большинством голосов членов Комиссии и утверждается решением Совета депутатов сельского поселения, принятым большинством голосов от избранного состава Совета депутатов сельского поселения.

6. Председатель  Комиссии может быть досрочно освобожден от обязанностей председателя Комиссии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе  Комиссии, председателя Совета депутатов сельского поселения.

7. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном освобождении председателя Комиссии от должности принимается большинством голосов от избранного состава Совета депутатов сельского поселения.

 5.  Заместитель председателя Комиссии

1. Заместитель председателя Комиссии избирается на заседании Комиссии  большинством голосов от числа избранных членов комиссии и утверждается решением Совета депутатов сельского поселения, принимаемым большинством голосов от избранного состава Совета депутатов сельского поселения .

2. Заместитель председателя Комиссии:

-  составляет на основании предложений депутатов, членов комиссии проекты плана работы и вносит их на рассмотрение и утверждение комиссии;

-  осуществляет контроль за реализацией утвержденного плана работы.

3. Заместитель председателя Комиссии может быть переизбран:

- по требованию группы депутатов, входящих в состав Комиссии, большинством от списочного состава членов Комиссии, с последующим  утверждением решения Комиссии  на заседании Совета депутатов сельского поселения;

- при добровольном сложении заместителем председателя Комиссии своих полномочий на основании письменного заявления.

4. На заседаниях Совета заместитель председателя Комиссии содействует председателю Комиссии в выполнении возложенных на него обязанностей, выполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции и замещает председателя Комиссии в случае его отсутствия.

6. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии

Организационно-техническое и правовое обеспечение работы Комиссии (подбор помещения, оргтехники, средств связи, обеспечение канцтоварами, бланками) возлагается на администрацию Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Анастасьевского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края от 17.10.2023 № 4-2

Положение

о постоянной комиссии Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по вопросам жизнеобеспечения сельского поселения, социальным вопросам и вопросам местного самоуправления

1. Общие положения

1. Постоянная Комиссия Совета депутатов   Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по  вопросам жизнеобеспечения сельского поселения, социальным вопросам и вопросам местного самоуправления (далее - Комиссия и Совет депутатов сельского поселения соответственно) формируется в порядке, установленном Регламентом Совета   депутатов сельского поселения , из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения для организации правотворческой деятельности, осуществления представительных, контрольных функций и других полномочий , а также для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов для внесения на заседание Совета депутатов сельского поселения, других вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края,  Регламентом Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Совета депутатов Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 01.06.2005 № 19 (далее- Регламент Совета депутатов).

3. Комиссия образуется на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения, является его постоянным структурным подразделением.

4. В состав комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии.

5. Положение о Комиссии, изменения в него утверждаются решением Совета депутатов сельского поселения.

6. Комиссия в своей деятельности ответственна перед Советом депутатов сельского поселения и ему подотчетна.

7. Деятельность Комиссии основана на принципах свободы обсуждения и гласности.

2. Функции комиссии

1. Комиссия:

- участвует в поддержке развития системы территориального общественного самоуправления и других форм участия населения в осуществлении местного самоуправления Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края ( далее-сельское поселение);

- осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в организации работы по вопросу опеке и попечительства;

- осуществляет взаимодействие с органами социальной защиты населения  в работе с незащищенными категориями населения;

- организует взаимодействие с комиссией по делам несовершеннолетних при администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

- участвует в разработке нормативных правовых актов по реализации федеральных и краевых законов в сфере ведения Комиссии;

- подготавливает по предложению Совета депутатов сельского поселения, а так же по собственной инициативе, изменения и дополнения в Устав сельского поселения;

- готовит проекты заявлений и обращений Совета депутатов сельского поселения к жителям сельского поселения;

- осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями по вопросам ведения комиссии;

- участвует в осуществлении контроля по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций, их приема;

- организует взаимодействия с учреждениями, осуществляющими создание условий для обеспечения населения услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

- организует подготовку заключений на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения на их соответствие Уставу сельского поселения по вопросам ведения комиссии;

- готовит предложения и контролирует организацию мероприятий по охране окружающей среды на территории сельского поселения;

- взаимодействуют с организациями  по вопросам предоставления услуг ЖКХ населению;

- взаимодействует с правоохранительными органами;

- участвует в разработке и осуществлении мероприятий по распространению среди граждан правовой информации;

- осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации;

- готовит предложения по вопросам ведения Комиссии для включения в проект плана работы Совета депутатов сельского поселения на очередной год; 

- рассматривает иные вопросы, отнесенные к ведению Комиссии.

 2. Комиссия использует все виды и формы деятельности, не запрещенные  законодательством, проводит заседания, в том числе совместные и выездные.

 3. Организация работы Комиссии

1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в месяц.

2. Внеочередное заседание Комиссии  созывается председателем Комиссии, председателем Совета депутатов сельского поселения либо по требованию не менее половины от числа депутатов, входящих в состав Комиссии.

Члены Комиссии, председатель Совета депутатов сельского поселения, глава сельского поселения, инициаторы рассмотрения вопросов либо приглашенные на заседание уведомляются о созыве заседания Комиссии  не менее чем за три рабочих дня, руководители организаций, приглашенные на заседание Комиссии в качестве докладчиков, не менее чем за семь рабочих дней.

3. В заседаниях Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты  Совета депутатов сельского поселения, не входящие в ее состав.

Председатель Совета депутатов сельского поселения вправе участвовать в заседании Комиссии с правом решающего голоса.

4. На заседание постоянной комиссии Совета могут приглашаться представители государственных органов, администрации сельского поселения, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, специалисты, эксперты, которые участвуют в заседании с правом совещательного голоса.

5. Комиссия может проводить совместные заседания с другой Комиссией. Совместные заседания постоянных комиссий проводятся в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

7. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия, заместитель председателя Комиссии или председатель Совета депутатов сельского поселения. Председатель Совета депутатов сельского поселения может председательствовать на заседании Комиссии и в других случаях с согласия Комиссии.

8. Итоги заседания оформляются протоколом за подписью председательствующего на заседании Комиссии. В отдельных случаях принимается специальное решение Комиссии, которое подписывает председатель (при его отсутствии заместитель председателя).

9. Решение Комиссии оформляется в виде самостоятельного документа либо записью в протоколе заседания Комиссии.

10. В ходе заседания Комиссия принимает решения в виде заключений, предложений и рекомендаций по проектам решений Совета депутатов сельского поселения, вынесенным на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения.

11. Решение Комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

12. Комиссия имеет право вносить предложения по повестке дня заседаний Совета депутатов сельского поселения. По поручению Комиссии ее представители имеют право выступать на заседаниях другой Комиссии с докладами или содокладами по вопросам, относящимся к ведению профильной Комиссии и с учетом принятого ею решения. Член Комиссии, имеющий мнение, отличное от мнения Комиссии, вправе изложить свою позицию  Совету депутатов сельского поселения.

13. Протоколы заседаний Комиссии хранятся в соответствии с инструкциями по делопроизводству.

14. О своей деятельности Комиссия информирует Совет депутатов сельского поселения.

 4. Председатель Комиссии

1. Председатель  Комиссии избирается на заседании Комиссии большинством голосов от числа избранных членов комиссии и утверждается решением Совета депутатов сельского поселения, принимаемым большинством голосов от избранного состава Совета депутатов сельского поселения .

2. Председатель Комиссии:

1) организует работу Комиссии;

2) созывает заседания комиссии и организует подготовку вопросов,         вносимых на рассмотрение комиссии;

3) председательствует на заседаниях комиссии, подписывает протокол заседания и другие документы от имени комиссии;

4) приглашает для участия в работе заседаний комиссии представителей государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, специалистов;

5) представляет Комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории сельского поселения;

6) организует работу по исполнению решений Комиссии;

7) информирует членов Комиссии о выполнении решений Комиссии, результатах рассмотрения рекомендаций Комиссии;

8) информирует Совет депутатов сельского поселения о деятельности Комиссии.

3. Председатель Комиссии несет ответственность за работу Комиссии.

4. Председатель Комиссии избирается на срок работы соответствующей Комиссии.

5. Председатель Комиссии может подать в отставку, которая принимается большинством голосов членов Комиссии и утверждается решением Совета депутатов сельского поселения, принятым большинством голосов от избранного состава Совета депутатов сельского поселения.

6. Председатель  Комиссии может быть досрочно освобожден от обязанностей председателя Комиссии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе  Комиссии, председателя Совета депутатов сельского поселения.

7. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном освобождении председателя Комиссии от должности принимается большинством голосов от избранного состава Совета депутатов сельского поселения.

 5.  Заместитель председателя Комиссии

1. Заместитель председателя Комиссии избирается на заседании Комиссии  большинством голосов от числа избранных членов комиссии и утверждается решением Совета депутатов сельского поселения, принимаемым большинством голосов от избранного состава Совета депутатов сельского поселения .

2. Заместитель председателя Комиссии:

-  составляет на основании предложений депутатов, членов комиссии проекты плана работы и вносит их на рассмотрение и утверждение комиссии;

-  осуществляет контроль за реализацией утвержденного плана работы.

3. Заместитель председателя Комиссии может быть переизбран:

- по требованию группы депутатов, входящих в состав Комиссии, большинством от списочного состава членов Комиссии, с последующим  утверждением решения Комиссии  на заседании Совета депутатов сельского поселения;

- при добровольном сложении заместителем председателя Комиссии своих полномочий на основании письменного заявления.

4. На заседаниях Совета заместитель председателя Комиссии содействует председателю Комиссии в выполнении возложенных на него обязанностей, выполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции и замещает председателя Комиссии в случае его отсутствия.

6. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии

Организационно-техническое и правовое обеспечение работы Комиссии (подбор помещения, оргтехники, средств связи, обеспечение канцтоварами, бланками) возлагается на администрацию Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.