Постановление от 04.09.2025 № 32

АДМИНИСТРАЦИЯ

АНАСТАСЬЕВКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.09.2025 № 32

     с. Анастасьевка

Об утверждении Программ проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа в администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.12.2024 № 1120 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности», в целях обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности в администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрация Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую деятельность в администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского  муниципального района Хабаровского края по Программам противопожарного инструктажа.

1.2. Программу проведения вводного противопожарного инструктажа в администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

1.3. Программу проведения первичного противопожарного инструктажа в администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения                                                   М.М. Рахматуллин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Анастасьевского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края от 04.09.2025 № 32

Порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую деятельность в администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края по Программам противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация сельского поселения), обязательных требований пожарной безопасности, изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).

По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:

-вводный;

-первичный на рабочем месте;

-повторный;

-внеплановый;

-целевой.

Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала выполнения трудовой деятельности в администрации сельского поселения.

Вводный противопожарный инструктаж проводится:

- со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу в администрацию сельского поселения, в том числе временную;

- с лицами, командированными, прикомандированными на работу в администрацию сельского поселения;

- с иными лицами, осуществляющими трудовую деятельность в администрации сельского поселения, по решению главы Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – глава сельского поселения).

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственно на рабочем месте до начала трудовой деятельности в администрации сельского поселения:

- со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;

- с лицами, переведенными из другого подразделения, либо с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой деятельности в администрации сельского поселения.

Повторный противопожарный инструктаж проводится не реже 1 раза в год со всеми лицами, осуществляющими трудовую деятельность в администрации сельского поселения, с которыми проводился вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.

Требования к содержанию программ повторного противопожарного инструктажа аналогичны требованиям к содержанию первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

- при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для администрации сельского поселения;

- при изменении технологического процесса производства, техническом перевооружении, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты администрации сельского поселения;

- при нарушении лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в администрации сельского поселения, обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

- в случае перерыва в осуществлении трудовой (служебной) деятельности более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой (служебной) деятельности в администрации сельского поселения, а также у лиц, осуществляющих трудовую (служебную) деятельность в администрации сельского поселения, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества администрации сельского поселения;

- по решению главы сельского поселения или назначенного им лица.

Целевой противопожарный инструктаж проводится, в том числе в следующих случаях:

- перед выполнением огневых работ и других пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, на которые оформляется наряд-допуск;

- перед выполнением других огневых, пожароопасных и пожаровзрывоопасных работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии;

- перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф;

- в иных случаях, определяемых главой сельского поселения.

Конкретный перечень случаев обучения по программам целевого противопожарного инструктажа определяется порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

Проведение противопожарных инструктажей завершается проверкой соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в администрации сельского поселения, требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, которую осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж, либо иное лицо, назначенное главой сельского поселения, в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой (служебной) деятельности в администрации сельского поселения не допускаются до подтверждения необходимых знаний и умений. О проведении противопожарного инструктажа лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в администрации сельского поселения, после проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программами противопожарного инструктажа, должностным лицом, проводившим проверку производится запись в журнале учета противопожарных инструктажей.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Анастасьевского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края от 04.09.2025 № 32

Программа проведения вводного противопожарного инструктажа в администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

№ темы

Наименование темы

Количество времени

1

Общие сведения о специфике и  особенностях учреждения по условиям пожароопасности

10 мин

2

Права и обязанности лиц, осуществляющих трудовую деятельность в администрации сельского поселения, в области пожарной безопасности. Ответственность лиц, осуществляющих трудовую деятельность в организации, за нарушение обязательных требований пожарной безопасности

15 мин

3

Ознакомление с противопожарным режимом в здании администрации сельского поселения

15 мин

4

Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима;

с инструкциями по пожарной безопасности; основными причинами пожаров, которые могут быть в учреждении, на участке, рабочем месте.

15 мин

5

Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:

а) для лиц ответственных за пожарную безопасность (сроки проверки зарядки огнетушителей, испытания сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала, обеспечение личной и коллективной безопасности)

б) для работников (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности)

15 мин

6

Содержание территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных и аварийных путей и выходов, систем предотвращения пожара и противопожарной защиты. Статистика, причины и последствия пожаров на объектах защиты администрации сельского поселения

10 мин

7

Основные положения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации

10 мин

1. Примерная учебная программа 

Тема 1 (10 минут): Общие сведения о специфике и особенностях учреждения по условиям пожароопасности.

Краткая характеристика учреждения: классификация здания по огнестойкости, категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Возможные основные причины пожара в учреждении.

Краткий обзор пожаров в учреждении. Примеры наиболее характерных пожаров в помещениях.

Содержание территории учреждения, противопожарные разрывы, подъезды, въезды, освещение, источники противопожарного водоснабжения – пожарный водоем.

Имеющиеся источники потенциальной опасности учреждения.

Наличие систем оповещения и связи.

Наличие автоматизированных систем контроля и безопасности в учреждении.

Знакомство с планами эвакуации из здания учреждения в случае возникновения пожара.

Места расположения аппаратов телефонной связи, ручных извещателей пожарной сигнализации.

Единый сигнал по оповещению людей при возникновении пожара.

Тема 2 (15 минут): Права и обязанности лиц, осуществляющих трудовую деятельность в администрации сельского поселения, в области пожарной безопасности. Ответственность лиц, осуществляющих трудовую деятельность в организации, за нарушение обязательных требований пожарной безопасности 

Действия работников при обнаружении нарушений правил пожарной безопасности, инструкций.

  Меры пожарной безопасности, которые необходимо соблюдать во время рабочего дня (при заступлении на работу, в процессе работы, по ее окончанию), с целью предупреждения пожаров.

  Действия работников при угрозе пожара: правила выключения оборудования, электрических приборов, находящихся под током; запуск ручных пожарных извещателей. 

Тема 3 (15 минут): Ознакомление с противопожарным режимом в здании администрации сельского поселения. 

   Требования Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) по обеспечению противопожарного режима в учреждении

   Противопожарный режим на рабочем месте. Правила, инструкции, приказы главы сельского поселения о установлении противопожарного режима.

   Наименование, назначение и местонахождение имеющихся в здании администрации сельского поселения средств и систем противопожарной защиты (огнетушители, пожарные извещатели, пожарный водоем и др.) 

Тема 4 (15 минут): Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с инструкциями по пожарной безопасности; основными причинами пожаров, которые могут быть в учреждении, на участке, рабочем месте.

Приказы и инструкции по вопросам пожарной безопасности и противопожарного режима.

Обучение мерам пожарной безопасности: организация и проведение противопожарных инструктажей, действиям при возникновении пожара. 

Тема 5 (15 минут): Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:

   Действия работников при обнаружении пожара или его признаков (задымление, запах гари, срабатывание системы сигнализации и др.).

   Порядок сообщения о пожаре в пожарную часть, организация встречи пожарной машины. Действия по тушению очагов пожаров.

   Эвакуация людей. Тушение пожара имеющимися в здании администрации сельского поселения средствами пожаротушения.

   Действия работников после прибытия пожарного подразделения (оказание помощи в эвакуации людей, участие в эвакуации материальных ценностей, выполнение других работ по просьбе руководителя пожаротушения).

            а) для лиц, ответственных за пожарную безопасность:

           - сроки проверки зарядки огнетушителей,

           - испытания сигнализации,

           - ознакомление с программой первичного инструктажа персонала,

           - обеспечение личной и коллективной безопасности.

б)  для работников:

- действия при загорании или пожаре;

- сообщение о пожаре в пожарную часть;

- сообщение о пожаре руководителю;

- приемы и средства тушения загорания или пожара;

- средства и меры личной и коллективной безопасности;

- правила пользования огнетушителем;

- порядок сообщения о пожаре по телефону. 

Тема 6 (10 минут): Содержание территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных и аварийных путей и выходов, систем предотвращения пожара и противопожарной защиты. Статистика, причины и последствия пожаров на объектах защиты администрации сельского поселения

Порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Правила эксплуатации прилегающей к зданию администрации территории. 

Тема 7 (10 минут): Основные положения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности в администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Основополагающими законодательными актами в области пожарной безопасности являются Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», определяющий общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», устанавливающий основные положения технического регулирования в указанной сфере и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции). Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.12.2024 № 1120 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности».

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Анастасьевского сельского поселения

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края от 04.09.2025 № 32

Программа проведения первичного противопожарного инструктажа в администрации Анастасьевского сельского поселения

Хабаровского муниципального района Хабаровского края 

№ темы

Наименование темы

Количество времени

1.

Ознакомление с планом эвакуации

5 мин.

2.

Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в учреждении).

5 мин.

3.

Пожароопасные свойства применяемых материалов.

5 мин.

4.

Пожароопасность технологического процесса.

5 мин.

5.

Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности

5 мин.

6.

Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).

5 мин.

7.

Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования

5 мин.

8.

Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.

10 мин.

9.

Способы сообщения о пожаре.

5 мин.

10.

Меры личной безопасности при возникновении пожара.

5 мин.

11.

Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим

10 мин.

  1. Примерная учебная программа 

Тема 1 (5 минут): Ознакомление с планом эвакуации.

Места расположения первичных средств пожаротушения.

Места расположения пожарных водоемов.

Знакомство с планом эвакуации из помещения, в котором организовано рабочее место: эвакуационные пути и выходы (обязательный  обход соответствующего  помещения).

Тема 2 (5 минут): Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).

Источники потенциальной опасности учреждения.

Краткий  анализ  пожаров  и  загораний,  произошедших  в  администрации сельского поселения.

Общие   сведения   о   горении: процесс горения; продукты сгорания; горючие вещества.

Зоны пожара. Классификация пожаров. Способы прекращения горения.

Опасные факторы пожара. 

Тема 3 (5 минут): Пожароопасные свойства применяемых материалов. 

Показатели,       характеризующие взрывопожароопасные свойства   материалов рабочего места.   

Категорирование и классификация помещений, здания и технологических   процессов на рабочем месте по  пожаровзрывоопасности в учреждении. 

Классификация  строительных     материалов  помещения по группам горючести.

Понятие о пределе огнестойкости и пределе распространения огня.

Понятие о степени огнестойкости здания.  Способы   огнезащиты конструкций.

Тема 4 (5  минут): Пожароопасность технологического процесса. 

Причины возникновения пожаров от электрического тока и меры  по   их предупреждению. 

Классификация  взрывоопасных  и  пожароопасных    зон по Правилам устройства электроустановок.

   Пожарная опасность прямого удара молнии и вторичных  ее   проявлений.

   Категории  молниезащиты  зданий  и  сооружений.  Основные    положения по устройству  молниезащиты.

Статическое  электричество  и  его    пожарная опасность. Меры профилактики.

Пожарная опасность  технологических  процессов  на   эксплуатируемых работниками рабочих местах. 

Тема 5 (5 минут): Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности.

Ответственность работника за нарушение   требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным  законом  от  21  декабря  1994г  N  69-ФЗ  «О пожарной безопасности» (выдержки из закона).

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации   ППБ 01-03.  Инструкции  по  пожарной  безопасности.  

Права  и  обязанности  граждан  в  области  пожарной  безопасности.

Тема 6 (5 минут): Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).

Классификация огнетушителей: порошковые (ОП), газовые (углекислотные (ОУ) и хладоновые (ОХ)),  воздушно-пенные (ОВП), водные (ОВ). Их назначение.

   Типы огнетушителей. Их принцип работы.

   Технические характеристики огнетушителей: емкость баллона, продолжительность выхода струи (сек.), длина порошковой струи (м.) и др.

Практическое занятие: порядок приведения в действие огнетушителей; правила тушения возникших загораний с помощью огнетушителей.

Тема 7 (5 минут): Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования. 

Меры   пожарной безопасности при: эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных   приборов.  

Причины возникновения пожаров от электрического тока. Меры по предупреждению пожаров от электрической энергии.

    Короткое   замыкание,     перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновения и способы предотвращения.

Обеспечение электробезопасности. Порядок отключения электроустановок и их тушение.

Тема 8 (10 минут): Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.

Порядок действия работника при возгорании.

Порядок действия работника в условиях пожара.

Порядок действия работника при сильном задымлении на путях эвакуации 

Тема 9 (5 минут): Способы сообщения о пожаре.

Знакомство с порядком сообщения о пожаре: места расположения телефонов; номер телефона пожарной части; точный адрес учреждения; порядок указания места возникновения пожара; номер телефона учреждения.

          Оповещение и эвакуация людей.

Тема 10 (5 минут): Меры личной безопасности при возникновении пожара.

Понятие личной безопасности.

Обеспечение личной безопасности при пожаре. 

Тема 11 (10 минут): Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

            Виды ожогов, их классификация, оказание первой помощи при ожогах.

          Первая помощь при отравлении дымом и продуктами горения

          Правила оказания первой медицинской помощи при кровотечениях и ожогах:

-  способы временной остановки кровотечений;

- точки пальцевого прижатия артерий;

-  правила наложения кровоостанавливающего жгута и закрутки из подручных средств;

-  правила оказания первой помощи при ожогах;

-  правила пользования перевязочным пакетом.

          Оказание помощи и взаимопомощи при травмах на рабочем месте, несчастных случаях:

-  оказание помощи при травмах в быту;

-  основные способы искусственного дыхания;

-  оказание помощи при поражениях электрическим током и молниях.

Эвакуация пострадавших. Способы безносилочного переноса пострадавших.